正文

  重量级消息来了！

  为积极稳妥推进房地产税立法与改革，引导住房合理消费和土地资源节约集约利用，促进房地产市场平稳健康发展，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。

  一、试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。非居住用房地产继续按照《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》执行。

  二、国务院制定房地产税试点具体办法，试点地区人民政府制定具体实施细则。国务院及其有关部门、试点地区人民政府应当构建科学可行的征收管理模式和程序。

  三、国务院按照积极稳妥的原则，统筹考虑深化试点与统一立法、促进房地产市场平稳健康发展等情况确定试点地区，报全国人民代表大会常务委员会备案。

  本决定授权的试点期限为五年，自国务院试点办法印发之日起算。试点过程中，国务院应当及时总结试点经验，在授权期限届满的六个月以前，向全国人民代表大会常务委员会报告试点情况，需要继续授权的，可以提出相关意见，由全国人民代表大会常务委员会决定。条件成熟时，及时制定法律。

  本决定自公布之日起施行，试点实施启动时间由国务院确定。

什么是房地产税？

  房地产税是政府向地产物业征收的一种财产税，通常向房产的业主或租户等使用者征收。负责征收房地产税的政府机构会对房地产价值进行估值，并以房产价值的一个百分比作为应缴的税额。

那么哪些城市最先在枪口上？

  全国版的房地产税，必须基于“税收法定”而来，而立法注定是相当漫长的过程。而试点，则可以通过行政途径下达，随时都有可能落地。

  关于房地产税试点城市，一般认为会根据以下这些因素考量：

  一、房价 

  房价不活跃的城市未必不会上房地产税，但房价上涨活跃的城市，落地房地产税的可能性更大。

  就在上周三，国家统计局公布了最新70城房价变动数据。

  9月，70个大中城市商品住宅销售价格环比总体呈略降态势，同比涨幅持续回落。

  据测算，9月份，一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨5.3%和7.7%，涨幅比上月分别回落0.4和1.4个百分点。二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨4.1%和3.0%，涨幅比上月分别回落0.3和0.2个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨2.3%和1.4%，涨幅比上月均回落0.5个百分点。

  其中，无锡9月新房环比上涨0.5%，同比去年上涨4.7%。

  值得一提的是，自2018年以来，无锡房价整体较为平稳，但今年以来无锡房价已连涨8个月，不排除后续加大调控的可能性。

  二、卖地 

  前期卖地越多，土地市场越热，后续征收房地产税的可能性就强。

  一方面是为了降低土地市场热度，稳地价、稳房价；一方面是较多的土地出让，后续市场上的房子越多，征收房地产税的潜力越大。

  以下就是2021年截至10月15日的土地出让排行：

  其中，无锡位列第14名，江苏省内低于南京与苏州。

  三、征收便利度 

  征收房地产税必须对房产价值进行估值，设立必须的估值标准。

  而此前出台的二手房指导价，恰好就可以充当这种估值标准。

  今年开始，二手房指导价已经成了调控的常态化手段。

  从年初深圳创新性地搞出这个操作后，已经成都、西安、无锡、合肥、宁波、三亚、绍兴、衢州、金华、东莞等十几个城市抄作业了。

  其中无锡于7月末落地二手房指导价体系，并推出100个小区的具体二手房指导价标准。

  以上标准只是参考，

总体来说，

最近房地产市场过热的城市，

大概率会成为率先试点城市，

究竟会如何落地？哪些城市先实施？

还需拭目以待！